文責・森内
三宅町で住民自治基本条例を制定に向けて検討中。
3月の議会での制定を目標にしているとの事で、特別委員会が町会議員全員により立ち上げられ進められています。
というの事で、町でガンバル活動団体という事で、下記の団体が呼ばれ話をしました。
私もその団体のいくつかに所属しているので行ってきました。
第一回は、平日の昼間で直近になってからの連絡であったので行けず不参加となりました。
本日（10/15）は第二回目、夕方19時より三宅町役場の3階で行われ出席しました。
第一回の聞き取りで、「三宅ボランティアガイドの会」「みやけまちづくりの会」「自治会長会」「三宅町商工会」「三宅町婦人会」「小学校ＰＴＡ」「幼児園ＰＴＡ」「学童保育の親の会」が呼ばれ、様々な意見を出されたようです。
その内容を要約した紙が配られました。
さすが、それぞれ使命をもって活動している団体なので、なるほどという意見が載せられていました。
例えば
「町が間に入って、休耕田を貸し出す仕組みを作れないか」
「3人目のお子さんの保育料無料」
「11月に祭りが3つほど集中するが一つにできないか」（これは毎年出る意見だがいまだにできず）
「小学校、幼児園は、耐震工事が出来た。次に学童の児童があつまる施設の耐震工事をして欲しい」
「病後児保育が欲しい」（風邪などの病気が治っても、しばらくは学校にも学童にも通えないので、仕事に出られない）
「高齢化し車に乗れなくなった時の移動手段の確保が心配」
などなど、どれももっともな意見であり、町づくりの活動をしているボランティア団体などによっては、他団体のニーズなどが聞けて有意義なものであったと思う。
こういう意見交換会は定期的に行ってもらいたいものだ。
しかし、これら住民の意見を実現するために、全員集まった議員さんが行政に訴えてゆきます。という動きでは今回はない。
そういったご意見・要望を行政に反映しやすくするための条例を作るつもりです。という動きのようだ。（ややこしい）
それならば、
「みなさん、住民基本条例というものを作ると、みなさんの要望が行政に反映されやすくなります。住民基本条例とは○○ｘｘです」と、
住民基本条例の中身を説明してくれればよさそうなものですが、それがありません。
「住民の要望が反映されやすくなるものです」という漠然としたものでした。
ならば、
今までは、住民の意見が反映されない行政だったのか？
行政と住民の間にいる選挙で選ばれた議員さんたちは何をしていたのだ？
疑問がわいてきた。
私も、ショウもない質問をしてわかった事は、
- 今回の「住民自治条例」制定の動きは、行政サイドから出たものではないこと。（町・行政が住民のニーズがわからないので自治をしてくれ、というものではない）
- かといって住民サイドから、「我々のニーズを反映させるために、行政に意見を言える条例を作ってくれ」というものでもない。
- 住民と行政の間に立つ、選挙で選ばれた住民の代表である議員から出た動きだ。
ということです。
「わしはそもそも住民基本条例に反対なのだ」という意見を言った議員は、「反対なら出てゆけ」と言われる始末。
しかしである、上にも書いたように物事を進める順序がなにか違う気がする。
ということで、ネットで調べてみると、反対の意見も結構ある事実に当たる。
反対の意見をなんとなくまとめてみた。
私は、住民基本条例の制定に反対するものではない。
我々頑張っている団体の意見が行政に反映されるのであれば大いに賛成である。
ただ、様々な懸念が提示されており、吟味もなしに（自分の頭で考える事なしに）決まってしまう事は嫌である。
